欧洲议会作为与理事会共同决策者，批准年度预算，并根据特殊的立法程序批准多批次融资 (MFF)，但对于自有资源的决定，它仅进行协商，并根据艺术规定。 《欧洲联盟运作条约》第 122 条是建立复苏与复原力基金（欧洲金融程序框架中的一项决定性创新）的法律基础，议会仅由理事会告知
最终控制欧洲共同债务发行担保的各国议会以多元化的多数票“批准”《自有资源决定》（例如意大利为简单多数票，德国为宪法多数票），宣告自己有能力“批准”该决定，但是各国议会很难掌控该决定的实施，或者会根据各国议会的权限和特权进行区分。此外，从最近几天在意大利和其他地方关于如何促进议会控制通过 NGEU 分配的资金的辩论中也可以看出这一点是一个关键因素。
从这个角度来看，即使借债可以让我们迅速应对我们正在经历的危机等非常严重的形势，并且对于欧洲预算的中长期财政可持续性来说，这对于当今民主程序的可持续性来说也是一个问题。对于“下一代欧盟”这样一个名字冠 卢森堡号码数据 冕堂皇、旨在以子孙后代为中心的计划来说，可持续性不能成为次要因素。一个几乎完全没有自主资源、几乎完全依靠国家捐助而且现在还依靠债务的预算是否可持续？ — — 这是各国在这个问题上持续紧张关系的一个表现 — — 承诺在 2021 年开征基于不可回收塑料废物的税，然后在 2023 年引入“碳边境调整机制”和“数字税”，并承诺再次改革自身资源系统（第 A29 段）。或许，从某种角度来说，发行欧洲共同债可以看作是使财政联盟建设无法被放弃的“撬棍”，这也将有利于联盟的民主和财政可持续性。但要实现这一点，成员国首先必须致力于克服当前明显的意见分歧。