例如,最近的失业保险改革、养老金指数化不足或与特殊购买力奖金挂钩的净工资增长(2018 年底投票通过的紧急经济和社会措施的一部分)都没有被考虑在内。对于后者,如果该系统对公司支付奖金的激励方面超出了 INSEE 的分析范围,那么税收和社会豁免措施可能是其中的一部分,但无法在个人层面模拟实际从中受益的家庭1。
最后,对于 2018 年,一个重要选择是是否考虑降低 HLM 部门的团结租金; INSEE 在工作档案中将其中和,因为它被等量的租金减少所抵消,因此对于相关家庭来说,在研究的年份中是中性的。另一方面,它对法 兼职数据 国国家统计局在其生活水平出版物中衡量的不平等和贫困的常见指标产生了显著影响。
结果取决于所比较的情况
与第一点相关,“措施”的定义可能存在差异。在这类研究中,“反事实”情景的精确定义至关重要。反事实对应于我们将新措施导致的情况与当前的情况进行比较。该参考场景必须明确,以便能够很好地解释结果。正是这些假设决定了所评估政策的框架。
在这方面,在 INSEE 出版的《法国社会概况》中,系统地考虑了超出法律变化范围的社会福利2的重新评估,并将其与机械变化(即在没有额外重新评估的情况下)进行了比较。例如,法国国家统计局(INSEE)和德国社会保障和经济研究所(DREES)考虑了2018年增加的家庭补助和家庭支持津贴数额的重新评估、2019年最低养老金和残疾成人津贴的重新评估,或者相反,2019年社会福利的冻结和低指数化。其中一些指标尚未被纳入其他出版物,这可能解释了这些指标在生活水平分布较低端产生的影响存在差异。