武装冲突各方使用信息和通信技术可能会对平民造成伤害，特别是当这些手段针对或偶然影响民用关键基础设施和基本服务时（序言第 7 段）。
当国家和运动组成部分缺乏足够的能力来检测和防御恶意的信息和通信技术活动时，这可能会使它们更容易受到攻击（序言第 8 段）。
恶意信息和通信技术活动的规模、速度和影响范围（尤其是在社交媒体平台上）可能会伤害平民，包括当信息和通信技术被用于招募儿童时（序言第 9 段）。
人工智能和其他新兴技术在恶意信息和通信技术活动中的使用可能会进一步扩大这些活动的规模和速度，以及其潜在危害（序言第 11 段）。
信息和通信技术能够使或鼓励平民参与与冲突相关的信息和通信技术活动，而无需充分 智利 WhatsApp 号码 了解相关的风险或法律影响（序言第 12 段）。
影响人道主义组织的恶意信息和通信技术活动，例如数据泄露和虚假信息，可能会扰乱救援行动、削弱信任、威胁人员的安全，并最终阻碍这些组织接触受影响的民众（序言第 14 段）。
（为了清楚起见，我略微缩短并改述了这些段落；请参阅决议全文以了解准确的一致语言。）
本概述强调，参与国敏锐地意识到有必要保护个人和机构免受武装冲突期间信息和通信技术活动可能造成的人员伤亡。这种意识对于有意义的讨论至关重要，讨论可以且必须采取哪些措施来防止或尽量减少这些伤害，包括通过澄清和制定适用法律。
武装冲突中的信息和通信技术：国际人道法的适用性问题
该决议并未明确确认武装冲突期间的信息和通信技术活动受国际人道法管辖，因而也受其限制。斯洛文尼亚与会代表之一 Urban Prapotnik 公开指出，与会代表曾讨论过这种措辞，但最终未能达成共识。我与他一样感到遗憾，因为这本来是该决议促进在这一领域达成共识的宝贵机会。
尽管如此，与几年前相比，这个问题如今的争议性要小得多。这是因为在 2021 年，各国在讨论国际法如何适用于各国使用信息和通信技术时，就国际人道法的适用性达成了一致（见第 71(f) 段）。包含该表述的政府专家组 (GGE) 报告随后于 同年获得联合国大会的 一项协商一致决议的认可。从那时起，专家们就谈到了国际人道 法管辖武装冲突期间的网络行动的国际共识。