各国反对国际刑事法院检察官就巴勒斯坦调查发出逮捕令的请求
Posted: Sat Feb 22, 2025 6:34 am
加沙战争爆发近 8 个月后,国际刑事法院 (ICC) 检察官卡里姆·汗于 5 月 20 日宣布,他已向法院预审分庭申请对三名哈马斯高层领导人以及以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和国防部长约阿夫·加兰特签发逮捕令(“逮捕令申请”)。这些申请得到了专家小组调查结果的支持,涵盖了冲突双方犯下的广泛战争罪和反人类罪。
普遍预计检察官的行动将在最近几周内开始,而且在此之前已经引起以色列领导人和美国议员的强烈反应。这一行动在许多方面都意义重大。其中最重要的一点是:这是国际刑事法院检察官首次申请对西方国家亲密盟友的领导人签发逮捕令。不出所料,以色列的几个主要盟友反对检察官办公室 (OTP) 继续申请对以色列领导人签发逮捕令的决定(尽管值得注意的是,一些西 科特迪瓦 WhatsApp 号码 方国家(如法国、比利时和澳大利亚)已借此机会表示支持国际刑事法院)。这篇文章仔细研究了在逮捕令申请提出后立即提出的反对意见,试图反思其是非曲直。
迄今为止提出的反对意见大致可分为五类:
1)将哈马斯与以色列领导层相提并论是不合法或毫无道理的;
2)国际刑事法院对加沙涉嫌犯罪没有管辖权,(a)因为以色列不是国际刑事法院缔约国,和/或(b)因为巴勒斯坦不是一个国家;
3)补充性原则导致OTP不能按原方式进行,至少目前是这样;
4)检察官办公室的逮捕令申请程序存在缺陷;
5)此时此刻在巴勒斯坦调查中请求逮捕令是没有帮助的,因为它破坏了(a)实现停火、(b)释放被哈马斯劫持的人质、和/或(c)向加沙提供人道主义援助的前景。
我将依次审查这些反对意见,并对其合法性提出一些初步想法,包括它们与同一国家在巴勒斯坦调查和其他情况下所作的先前声明的关系。