欧盟走向“社会”转折点？关于欧洲未来的公开会议

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复苏计划达成的政治协议视为一体化进程实现质的飞跃的历史性机遇，这将使欧盟成为一个堪比联邦的机构集合。一些人甚至谈到了汉密尔顿时刻。显然，在“欧洲未来会议”刚刚起步之际，欧洲机构对疫情的管理将成为有关“欧洲疯狂逃亡”界限的重新讨论的主题。复苏计划
所拨出的资源总额接近2万亿欧元，而以无偿援助作为欧洲共同债务核心的决定，经过了复杂的审批程序，在许多方面挑战了条约的文字和精神，显得具有“历史性”。曾试图通过将援助与法治条款挂钩来增强该决定的“合宪性”，不幸的是，这一联系随着时间的推移被部分推迟，但仅仅尝试建立这种联系这一事实就表明，在 2020 年 7 月 21 日之前和之后似乎存在着一个时期。 

面对这些客观的转折点迹象，尽管欧洲议会 2020 年 12 月 17 日的决议“强大的社会欧洲，实现公正过渡”强烈强调了这一点，但这不仅体现在支持各国应对大流行危机的法律文书中，也体现在欧盟委员会已经设想的未来几 肯尼亚号码数据 年的监管活动中。SURE （欧洲紧急状态下缓解失业风险的临时支持工具）是第一个旨在向成员国提供援助（无息、30年还款）以避免裁员的工具，通过综合裁员补偿和培训课程，援助还扩展到与企业协调的自营职业，为这一领域提供了全新的担保。正如在复苏计划附带的各种文件中所读到的那样
流行病已经成为欧洲经济治理和中央银行改革的可能进程，直接推动了紧缩教条。

欧洲社会权利支柱
的逐步实施，监管方面似乎同样重要。委员会（在欧洲议会的支持下）似乎有明确意图，通过实施其中的一些关键方面来重新启动欧洲社会权利支柱。 2019 年，最低收入保障（社会支柱和《尼斯宪章》所规定的权利之一）的普及进程结束。如今，尽管形式各异，且在许多情况下不充分，但这一制度已在欧盟所有 27 个成员国实施，这几乎就像是为了确保保护人民的尊严，而这被视为一项共同的宪法传统。同样是在2019年，跨国派遣新指令的接收程序已经完成，该指令对阴险的连锁派遣现象进行了非常精辟的规范，大大拓展了派遣与非派遣劳动者平等待遇原则的适用范围。