委托给总理令,这自然引发了人们的质疑,还因为这些措施通过调整使其合法化的法令范围以适应突发事件,实际上在很大程度上具有创新性。总理令中所规定的遏制措施随后被转移并因此在第 19/2020 号立法法令中被典型化,从而满足了那些认为立法法令形式更适合引入此类限制的人的反对意见,因为考虑到所涉及权利的宪法地位,它更为合适,并且在转换时也可以提交给议会。
在许多人看来,DPCM 的通过将构成一个危险的先例,第 19/2020 号立法法令以议会更大程度参与的形式进行了干预,在通过程序中引入了进一步的措施(第 2 条第 5 款),包括立即传达给两院院长,并规定总理或其授权的部长有义务每 15 天向两院报告所采取的措施。为了集中精力完成法令的修订工作,议会减少了开会次数,并由总统召集会议批准决议,授权调整和更新复苏计划,以实现中期目标。
只有众议院和参议院的绝对多数议员才能参加议会。至于已经讨论过的引入电子投票,目前看来它是一种很难实施的解决方案,也可能是不合适的。在总理向议会做简报时,他肯定了政府愿意与反对党接触的意愿,政府已 摩洛哥号码数据 经与一些反对党代表举行了会谈,但他授权议会关系部长制定进一步的途径,以便更及时地获得他们的评估。至于国家元首被免职的风险,马塔雷拉总统的几次干预在一定程度上“化解”了这一风险,尽管只是事实上的“化解”。马塔雷拉总统利用其担保机构的身份,通过敦促公民遵守政府的规定,认可政府的行动。
现阶段,政府行动的参与者方面发生了非常显著的变化。一方面,显然已经组建了一个由政府卫生专家小组、总理和主管部长组成的限制性内阁,各地区主席也将以个人身份或通过国家—地区会议的方式参与其中。这种前所未有的新的政府行动混乱,似乎与意大利政府机构的运作原则并不矛盾,因为意大利政府机构的传统结构比较弱。另一方面,与各大地区的关系非常重要,因为在经历了一段时间的体制混乱之后,各大地区终于有机会通过自己的规定来收紧国家层面规定的措施(尽管必须在严格监控的限度内。