议定书编号《保护人权与基本自由公约》第16条终于生效

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2014 年 12 月 30 日，外交与国际合作部长和司法部长与经济和财政部长达成一致，提出了第 2014 号法案。 2801 号决议“批准和执行下列议定书：a) 关于修订 2013 年 6 月 24 日在斯特拉斯堡签订的欧洲保护人权与基本自由公约的第 15 号议定书；b) 关于修订 2013 年 10 月 2 日在斯特拉斯堡签订的欧洲保护人权与基本自由公约的第 16 号议定书”。
该法案于 2017 年 9 月 26 日获众议院批准后，提交共和国参议院审议（法案编号 2921），并被指定交由第二和第三联合委员会（司法、外交）作为审议委员会（2017 年 10 月 3 日。

直到几天前，意大利进程的结束代表着该议定书生效所必需的最终条件，该议定书已由理事会18个成员国签署，其中9个国家已交存批准书：阿尔巴尼亚、亚美尼亚、爱沙尼亚、芬兰、格鲁吉亚、立陶宛、圣马力诺、斯洛文尼亚和 瑞典号码数据 乌克兰。第14号议定书的全面实施16 事实上，这是建立在至少十个缔约国交存批准书之后三个月之内的事情。

然而，2018 年 4 月 12 日，法国通过其司法部长尼科尔·贝卢贝特 (Nicole Belloubet) 在哥本哈根交存了第 12 号议定书的第十份批准书。 16. 因此，这是第十份批准书，从而促使议定书生效，该议定书将于 2018 年 8 月 1 日最终生效。
导致通过第 1 号议定书的进程尤其如此。第 16 条源于人们普遍意识到近年来欧洲人权法院运作困难，由于提出的上诉数量众多，从而造成案件积压，有可能判定欧洲人权法院违反了《公约》承认和保护的一项基本权利，即公民享有合理审判时间的权利（《欧洲人权公约》第 6 条第 1 款。
发现第 14 号议定书对上述问题提供的答复不足。 14 并通过引入措施，例如规定由一名法官决定明显不可受理的案件，或在未严重损害上诉人权利的情况下宣布上诉不可受理的可能性，或者再次增加仅由三名法官组成的委员会的权力，以及条款构成的模式的低效率。欧洲人权公约第47、48和49条规定，促使部长委员会考虑引入新机制的可能性。